{"id":17708,"date":"2025-12-07T17:05:36","date_gmt":"2025-12-07T20:05:36","guid":{"rendered":"https:\/\/infinitoradio.com\/?p=17708"},"modified":"2025-12-07T17:05:36","modified_gmt":"2025-12-07T20:05:36","slug":"el-alto-costo-socioeconomico-de-invertir-mal-en-la-educacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infinitoradio.com\/?p=17708","title":{"rendered":"El alto costo socioecon\u00f3mico de invertir mal en la educaci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p>A lo largo de las \u00faltimas seis d\u00e9cadas, en la Argentina pas\u00f3 a ser un lugar com\u00fan que especialistas y buena parte de la poblaci\u00f3n adulta \u2013excepto la gran mayor\u00eda de los pol\u00edticos- alertaran sobre <b>el progresivo deterioro en la calidad de la educaci\u00f3n p\u00fablica, que en m\u00e1s de medio siglo XX hab\u00eda marcado una importante ventaja comparativa con los dem\u00e1s pa\u00edses de la regi\u00f3n. <\/b><\/p>\n<p>La novedad es que Edulab acaba de calcular el elevado costo macro y socioecon\u00f3mico que significa para el pa\u00eds no invertir\u2013o hacerlo mal- en educaci\u00f3n, ya que <b>sus consecuencias se traducen en menor productividad del capital humano; menor crecimiento; menos recaudaci\u00f3n; m\u00e1s gasto social y creciente p\u00e9rdida de cohesi\u00f3n comunitaria<\/b>. Esta cuenta pendiente no suele ser parte del debate pol\u00edtico. Ni siquiera cuando en las escuelas aparecen brotes de violencia entre alumnos o sus propios padres. <\/p>\n<p>Edulab es un laboratorio dirigido por la economista Virginia Giordano, creado hace pocas semanas como rama del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa) con sede en C\u00f3rdoba, <b>destinada a producir conocimientos para transformar la gesti\u00f3n educativa, promover nuevas ideas y ofrecer herramientas concretas para mejorar las pol\u00edticas y el desempe\u00f1o de docentes y alumnos. <\/b> <\/p>\n<p>En su primer informe, los resultados del c\u00e1lculo basado en estimaciones regionales de la Unesco y el PBI per c\u00e1pita de la Argentina a precios de 2024 (Banco Mundial), arrojan n\u00fameros tan sorprendentes como preocupantes: <\/p>\n<ul>\n<li><b>Costos privados<\/b>. Por ingresos perdidos y menor movilidad, el abandono escolar temprano implica p\u00e9rdidas equivalentes a 8,7% del PBI per c\u00e1pita (alrededor de US$ 1.200 por persona).<\/li>\n<li><b>Terminar la escuela sin habilidades b\u00e1sicas representa p\u00e9rdidas cercanas al 20%<\/b> (unos US$2700 por persona).<\/li>\n<li><b>Costos fiscales<\/b>. Como una fuerza laboral con baja calificaci\u00f3n genera menos ingresos al Estado, a la vez que demanda m\u00e1s gasto en salud, asistencia y seguridad, las estimaciones muestran que <b>el abandono escolar le cuesta al Estado 1,7% del PBI per c\u00e1pita (unos US$236 por persona). <\/b><\/li>\n<li>Y las bajas habilidades b\u00e1sicas elevan ese costo a casi 8% (alrededor de US$ 1.080 por persona). <\/li>\n<li><b>Costos sociales. <\/b>Seg\u00fan la Unesco, donde la educaci\u00f3n falla crecen la exclusi\u00f3n, la inseguridad y la fragmentaci\u00f3n social.<\/li>\n<li><b>Las ni\u00f1as que abandonan la escuela tienen 56% m\u00e1s de riesgo de embarazo adolescente<\/b>. Con bajas habilidades, el rango sube a 84%.<\/li>\n<li>La probabilidad de cometer delitos aumenta hasta 7% entre quienes<\/li>\n<\/ul>\n<p>abandonan la escuela y hasta 66% para los de bajo nivel educativo<b>.<\/b><\/p>\n<ul>\n<li><b>El riesgo de ser \u201cNiNi\u201d (ni estudiar ni trabajar) es 24% mayor en quienes no terminan la secundaria<\/b> y 45% mayor entre quienes no adquieren habilidades b\u00e1sicas.<\/li>\n<li><b>Costos ocultos. <\/b>Adem\u00e1s del aspecto cognitivo, el desarrollo de habilidades socioemocionales -como perseverancia, autorregulaci\u00f3n y empat\u00eda- es clave para la trayectoria escolar y la empleabilidad futura. Tambi\u00e9n lo es para prevenir conductas como el acoso escolar; promover la convivencia y fortalecer el bienestar emocional de los estudiantes.<\/li>\n<li><b>En la Argentina, los d\u00e9ficits socioemocionales explican el 36% del abandono escolar<\/b> y hasta el 35% de los casos de bajo desempe\u00f1o en habilidades b\u00e1sicas.<\/li>\n<li>Fortalecer el aprendizaje socioemocional desde la infancia mejora la permanencia, los aprendizajes y la inserci\u00f3n laboral.<\/li>\n<li><b>Costo agregado: <\/b>El costo econ\u00f3mico total de una educaci\u00f3n deficiente es menor que la suma de los costos privados y fiscales, porque se descuenta el costo adicional para la sociedad de pagar m\u00e1s impuestos, algo que ocurrir\u00eda si las personas tuvieran mayores niveles educativos.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>La cifra equivale a alrededor de US$200.000 millones por a\u00f1o, casi lo mismo que produce toda la provincia de Buenos Aires<\/b>; o el equivalente a cinco veces la ayuda financiera negociada con los Estados Unidos.<\/p>\n<p>Este monto refleja los recursos que el pa\u00eds deja de generar \u2013y que al mismo tiempo debe gastar\u2013 por no priorizar la calidad y la gesti\u00f3n educativa. <\/p>\n<p><b>Cada punto del PBI perdido podr\u00eda destinarse a infraestructura, innovaci\u00f3n o protecci\u00f3n social<\/b>. En t\u00e9rminos simples: invertir bien en educaci\u00f3n es m\u00e1s barato que no hacerlo.<\/p>\n<p>Virginia Giordano explica que<b> \u201cpara crecer hace falta algo m\u00e1s que orden macroecon\u00f3mico: se necesita mejorar la productividad<\/b>. Algo que es muy dif\u00edcil si no se pone al capital humano en el centro del debate p\u00fablico. La educaci\u00f3n no es solo un derecho ni una pol\u00edtica social m\u00e1s. Es una inversi\u00f3n estrat\u00e9gica que define la capacidad de un pa\u00eds para crecer, innovar y mantener su cohesi\u00f3n social\u201d. <\/p>\n<p>De ah\u00ed que exprese su extra\u00f1eza porque el Pacto de Mayo no haya incluido en 2024 referencia alguna a una reforma del sistema educativo. <\/p>\n<p>Su diagn\u00f3stico indica que <b>el deterioro es persistente: los aprendizajes est\u00e1n estancados, las brechas se agrandan y el gasto p\u00fablico -aunque elevado- no se traduce en mejores resultados<\/b>. <\/p>\n<p>El informe agrega que <b>desde el a\u00f1o 2000 la Argentina destin\u00f3 en promedio el 5,3% de su PBI a la educaci\u00f3n, un nivel de inversi\u00f3n alineado con las recomendaciones internacionales -entre 4% y 6%- y que supera el promedio de Am\u00e9rica Latina, pero no se refleja en los resultados de las pruebas internacionales (PISA) ni nacionales (Aprender).<\/b> En 2024, estas \u00faltimas mostraron que casi la mitad de los alumnos del \u00faltimo grado de primaria no alcanz\u00f3 niveles satisfactorios en Matem\u00e1tica y cerca de un tercio qued\u00f3 por debajo en Lengua. En la secundaria, apenas el 55% de los j\u00f3venes termin\u00f3 sus estudios en el tiempo esperado, con tasas de abandono m\u00e1s altas entre los varones y en las provincias del norte.<\/p>\n<h3><b>No gastar m\u00e1s sino mejor<\/b><\/h3>\n<p>A juicio de Giordano, \u201cla composici\u00f3n del gasto educativo muestra un uso poco estrat\u00e9gico. <b>Cerca de 90% se destina a salarios, lo cual deja poco margen para inversi\u00f3n en infraestructura, innovaci\u00f3n pedag\u00f3gica, formaci\u00f3n docente continua o acompa\u00f1amiento a las escuelas<\/b>. Y a esto se suman fuertes desigualdades entre provincias, ya que el gasto por alumno puede multiplicarse por cuatro, seg\u00fan la jurisdicci\u00f3n, sin relaci\u00f3n directa con los resultados obtenidos. <b>Sin una mejora en la gesti\u00f3n del gasto, dif\u00edcilmente la inversi\u00f3n educativa pueda traducirse en resultados sostenibles\u201d<\/b><\/p>\n<p>Para la especialista, la experiencia internacional es clara: \u201c<b>Los pa\u00edses que lograron mejorar su educaci\u00f3n no lo hicieron necesariamente gastando m\u00e1s, sino gestionando mejor<\/b>. Lo lograron a trav\u00e9s de liderazgo pedag\u00f3gico, mayor autonom\u00eda escolar y mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas. Aqu\u00ed se habla de un borrador extraoficial sobre libertad educativa y competencia entre escuelas \u2013a\u00f1ade- pero no de gesti\u00f3n, incluso sin considerar que con la ca\u00edda de la tasa de natalidad hay m\u00e1s recursos por alumno\u201d. <\/p>\n<p>La especialista sostiene que gran parte del resultado depende de las reglas de juego, ya que no hay incentivos para gestionar bien. \u201c<b>Las provincias son responsables de la educaci\u00f3n p\u00fablica y la Naci\u00f3n de procesar y difundir los resultados; pero, despu\u00e9s de tantos a\u00f1os, los ciudadanos no saben con qui\u00e9n enojarse<\/b>. Hay que ordenar funciones, dise\u00f1ar incentivos para los docentes, un sistema que premie los logros de innovar, as\u00ed como transparentar el origen de los recursos y el destino de los gastos para que la ciudadan\u00eda eval\u00fae\u201d, concluye. Su argumento es que <b>cada a\u00f1o adicional promedio de escolarizaci\u00f3n puede aumentar el PBI per c\u00e1pita entre 2% y 3%.<\/b><\/p>\n<p>Incluso considera interesante la intenci\u00f3n oficial de aplicar iniciativas como el programa \u201cDeuda por Educaci\u00f3n\u201d promovido desde hace a\u00f1os por Unicef, que busca renegociar parte de la deuda p\u00fablica entre pa\u00edses y destinar los ahorros obtenidos a fortalecer la inversi\u00f3n educativa a largo plazo. Su opini\u00f3n es que si bien constituye un cambio positivo de enfoque, al priorizar lo estructural sobre lo coyuntural, <b>deber\u00eda complementarse con una gesti\u00f3n educativa m\u00e1s eficiente, transparente, basada en resultados y con la definici\u00f3n de qui\u00e9nes y c\u00f3mo avanzar, para que esos nuevos fondos tengan impacto real. <\/b><\/p>\n<p>En las \u00faltimas semanas, el debate sobre la necesidad de revertir el deterioro educativo sum\u00f3 nuevos aportes desde las p\u00e1ginas de <b>LA NACI\u00d3N<\/b>. Un art\u00edculo de H\u00e9ctor Masoero, vicepresidente de la Academia Nacional de Educaci\u00f3n, plantea que<b> las leyes sancionadas entre 1991 y 2011 \u201cfueron muy ambiciosas en los papeles, pero terminaron siendo poco m\u00e1s que declaraciones de deseo<\/b>\u201d. Entre ellas cita la transferencia de la educaci\u00f3n obligatoria a las provincias y de las universidades a la Naci\u00f3n; el financiamiento educativo para llevar la inversi\u00f3n de 4 a 6% del PBI en 2010 con esfuerzo compartido; la secundaria obligatoria y los 180 d\u00edas de clase garantizados. <b>\u201cHubo derechos por todos lados, pero no acompa\u00f1ados de exigencia\u201d<\/b>, concluy\u00f3. <\/p>\n<p>Por su lado, Luciano Rom\u00e1n, secretario de Redacci\u00f3n de <b>LA NACION<\/b>, en una columna titulada <i>\u201cNo pasa nada\u2019: en la escuela, ni premios ni castigos\u201d, <\/i>pone \u00e9nfasis en la provincia de Buenos Aires, donde algunos docentes, auxiliares y no pocos padres comenzaron a reclamar normas de disciplina para enfrentar brotes de violencia estudiantil. Lo atribuye a la pol\u00edtica que empez\u00f3 por descolgar los cuadros de honor y termin\u00f3 por suprimir las calificaciones. <b>Ya nadie es \u201cdesaprobado\u201d y, en el peor de los casos, se le dice al alumno que \u201cdebe recuperar contenidos\u201d o que \u201cno alcanz\u00f3 los objetivos\u201d<\/b>. Est\u00e1 prohibido hablar de \u201creglamentos de disciplina\u201d, reemplazados por \u201cacuerdos de convivencia\u201d, que destierran la idea de reglas impuestas por una autoridad y una burocr\u00e1tica \u201cGu\u00eda de orientaci\u00f3n para la intervenci\u00f3n en situaciones conflictivas y de vulneraci\u00f3n de derechos en escenarios escolares\u201d, que implica la abolici\u00f3n del r\u00e9gimen de amonestaciones. <\/p>\n<p>No sorprende que, en este marco de \u201cvale todo\u201d, festejos como el \u00faltimo d\u00eda de la escuela secundaria terminen apareciendo en las secciones policiales de muchos medios. <\/p>\n<p>\u200bUn estudio, basado en estimaciones regionales de la Unesco y el PBI, arroja n\u00fameros tan sorprendentes como preocupantes\u00a0\u00a0LA NACION<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A lo largo de las \u00faltimas seis d\u00e9cadas, en la Argentina pas\u00f3 a ser un&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-17708","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nacionales"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17708","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17708"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17708\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17708"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17708"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/infinitoradio.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17708"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}